十九大对生态文明建设和生态环境保护进行了系统总结和重点部署，梳理了五年来取得的新成就，提出一系列新理念、新要求、新目标、新部署，为提升生态文明、建设美丽中国指明了前进方向和根本遵循。

示范先行、有序推进。近年来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。

深入开展城乡环境卫生整洁行动，推进卫生县城、卫生乡镇等卫生创建工作。加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，弘扬传统农耕文化，提升田园风光品质。推行环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。在方法技术可行、体制机制完善的基础上，有条件的地区可根据财力和工作实际，扩展治理领域，加快整治进度，提升治理水平。将农村环境卫生、古树名木保护等要求纳入村规民约，通过群众评议等方式褒扬乡村新风，鼓励成立农村环保合作社，深化农民自我教育、自我管理。

完善村庄公共照明设施。省级党委和政府对本地区农村人居环境整治工作负总责，要明确牵头责任部门、实施主体，提供组织和政策保障，做好监督考核。一是环境治理模式改进优化，绿色发展理念深入人心，党政同责一岗双责的环保工作格局以及政府、企业、社会组织和公众共同参与的环境治理体系正在形成。

环境执法重拳出击，全国实施行政处罚案件23.3万件，罚没款数额115.8亿元，比新环保法实施前的2014年增长265%。强化重点区域联防联控，开展区域应急联动。三是坚决禁止洋垃圾入境。落实两办《关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报》，对国家级自然保护区开展监督检查，各地已调查处理2万余个违法违规问题线索，对1100多人追责问责。

推进燃煤电厂超低排放改造和北方地区冬季清洁取暖，实施第五阶段机动车排放标准和油品标准，黄标车淘汰基本完成，启动大气重污染成因与治理攻关项目。总体上看，当前我国生态环境保护仍滞后于经济社会发展，仍是五位一体总体布局中的短板，仍是广大人民群众关注的焦点问题，环境污染依然严重，环境压力居高不下，环境治理体系基础仍很薄弱。

十九大对生态文明建设和生态环境保护进行了系统总结和重点部署，梳理了五年来取得的新成就，提出一系列新理念、新要求、新目标、新部署，为提升生态文明、建设美丽中国指明了前进方向和根本遵循。两办印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》。开展美丽中国我是行动者活动，动员公众践行绿色生活方式。督导2.5万个建制村开展环境综合整治。

两办印发按流域设置环境监管和行政执法机构、设置跨地区环保机构试点方案，江苏、山东、湖北等9省（市）省以下环保机构垂直管理制度改革实施方案新增备案。强化散乱污企业集群综合整治。九要提升支撑保障能力。全国环保系统要深刻把握新时代新思想，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持人与自然和谐共生，全面加强生态环境保护。

开展连云港等4个城市三线一单试点，出台建设项目竣工环境保护验收暂行办法、环境影响登记表备案管理办法。制定化学品环境管理战略。

印发《长江经济带生态环境保护规划》，启动长江经济带战略环评三线一单编制，持续开展长江经济带地级以上城市饮用水水源地环保执法专项行动，排查出的490个环境问题全部完成清理整治。推动36个重点城市和长江经济带黑臭水体整治，推进地级及以上城市地表水饮用水水源地清理整治。

深入实施《水十条》，97.7%的地级及以上城市集中式饮用水水源完成保护区标志设置，93%的省级及以上工业集聚区建成集中污水处理设施，完成2.8万个村庄环境整治任务。党中央和国务院有关部门司局负责同志，各省、自治区、直辖市和副省级城市、新疆生产建设兵团环境保护厅（局）主要负责同志，中央军委后勤保障部军事设施建设局主要负责同志，环境保护部机关各部门，各派出机构和直属单位的主要负责人出席会议。组织实施《土十条》，土壤污染防治法（草案）经全国人大常委会二审，《农用地土壤环境管理办法（试行）》颁布实施，土壤污染状况详查全面展开。李干杰说，回顾过去五年生态环境保护实践，有以下体会。推进绿水青山就是金山银山实践创新基地建设，启动第二批国家生态文明建设示范市县创建。六是环保系统干部职工坚守科学精神、协作精神、牺牲精神，履职尽责、迎难而上、不舍昼夜、全力拼搏，为各项工作开展提供了基础保障。

五是大力推动长江经济带大保护。完成全国生态状况变化（2010－2015年）调查与评估。

落实《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》，严肃查处人为干扰环境监测活动行为，完成2050个国家地表水监测断面事权上收，全面实施采测分离。制定环境保护部党组贯彻落实中央加强和维护党中央集中统一领导若干规定的意见。

切实提高环境监测数据质量，构建防范和惩治环境监测行政干预的责任体系和工作机制，严厉打击监测数据弄虚作假行为。第三，全面推进其他各项重点工作。

他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚决打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，满足人民日益增长的优美生态环境需要。深入推进土壤污染状况详查。完成石化等6个行业排污许可证核发。深刻把握新时代新动力，坚持以解决制约生态环境保护的体制机制问题为导向，持续深化生态环保领域改革，推动生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化。

四是严格执法督察问责，在持续深化中央环保督察的同时，探索形成督查、交办、巡查、约谈、专项督察五步法模式，有力推动了党中央、国务院决策部署的贯彻落实。李干杰强调，2017年环保工作取得的重要进展，为过去五年环保工作成就增加了浓墨重彩的一笔。

出台《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》。三是坚持以改善环境质量为核心，形成多手段统筹运用的工作合力和联动效应，有力提高了环境治理措施的针对性、有效性。

全国278家已建生活垃圾焚烧厂679个监控点全部完成装、树、联。七要深化环保领域改革。

生态文明体制改革红利正在逐步释放，为生态环境保护增添强大动力。也要在水和土壤污染防治、固体废物处理处置等方面，扎扎实实打几场富有成效的歼灭战。深入开展学习宣传贯彻党的十九大精神五大活动，严肃党内政治生活，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。发布《一带一路生态环境保护合作规划》《关于推进绿色一带一路建设的指导意见》。

提升环境风险防范与化解能力，妥善应对突发环境事件。组建国家环境保护督察办公室，督查中心由事业单位转为行政机构并更名为督察局。

推动提高铁路货运比例，整治柴油货车超标排放。加强生物多样性和生态系统保护，启动实施生物多样性保护重大工程，开展全国生态状况变化（2010－2015年）调查评估，国务院批准新建国家级自然保护区17个，命名第一批国家生态文明建设示范市县和第一批绿水青山就是金山银山实践创新基地。

深刻把握新时代新担当，牢固树立四个意识，打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的环保铁军，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。一要全面启动打赢蓝天保卫战作战计划。